ПРОТОКОЛ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СОВМЕСТНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
“СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ”

Стороны по настоящему Протоколу, исходя из общей заинтересованности в интенсификации процессов создания геоинформационной системы на областном и муниципальном уровнях, а также формирования в Смоленской области благоприятных условий для координации работ всех участников проекта, подписали настоящий протокол о нижеследующем.

1. Предметом настоящего протокола является организация совместных работ по реализации проекта создания и развития геоинформационной системы Смоленской области (далее – Проект) в целях:

• повышения эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Смоленской области;
• интеграции и эффективного использования существующих и вновь создаваемых областных и муниципальных информационных ресурсов;
• оптимизации затрат и эффективной организации землеустроительных и инвентаризационных работ при формировании объектов недвижимости и мониторинге их состояния;
• совершенствования систем ведения и взаимодействия государственного кадастра объектов недвижимости, государственного градостроительного кадастра и организаций по формированию объектов недвижимости при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организации работ с населением и хозяйствующими субъектами в режиме “единого окна”;
• использования пространственных, кадастровых данных и ГИС-технологий для решения задач управления территориальным развитием Смоленской области, а также управления крупными предприятиями.

1. Проект реализуется в соответствии с областной долгосрочной целевой программой “Электронная Смоленщина” на 2004-2010 годы” и включает в себя совместные работы по следующим основным направлениям:

• организационно-правовое и нормативно-техническое обеспечение работ;
• отработка методических, технических и технологических решений ведения ГИС;
• обеспечение информационной безопасности и защиты информации;
• повышение квалификации кадров.

1. С целью обеспечения координации работ, минимизации затрат и повышения эффективности использования ресурсов, передаваемых участниками, а также созданных в процессе реализации Проекта, Стороны признают следующую организационную структуру управления и реализации Проекта:

• государственным заказчиком Проекта является Администрация Смоленской области.
• координаторами работ на территории муниципальных образований Смоленской области выступают администрации муниципальных образований при поддержке Администрации Смоленской области.
• генеральный подрядчик по Проекту и субподрядчики работ определяются после проведения конкурса по размещению государственного заказа на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд Смоленской области.
• в качестве временного рабочего органа, участвующего в подготовке и осуществляющего предварительное согласование проектов организационных, нормативно-правовых и нормативно-технических документов, создается рабочая группа из специалистов всех участников Проекта.

1. Работы по Проекту проводятся поэтапно:

• реализация пилотного проекта “Создание системы мониторинга земель и связанных с ними объектов недвижимого имущества в Вяземском районе Смоленской области на основе ГИС-технологий”;
• разработка Концепции и Технического задания на создание ГИС Смоленской области.

• проведение работ по созданию тематических слоев ГИС Вязьмы и Вяземского района:
  • автодороги с указанием покрытия: действующие, строящиеся, проектируемые; дорожный сервис;
  • электрические сети;
  • линии связи;
  • объекты водоснабжения;
  • газопроводы;
  • загрязненные, зараженные, экологически вредные территории;
  • объекты лесного хозяйства;
  • сельскохозяйственные угодья;
  • объекты здравоохранения, объекты образования;
  • демография;
  • памятники культуры, туристическая карта;
  • и др.

• проведение работ по развертыванию ГИС в других районах Смоленской области;
• работы по развитию ГИС Смоленской области и интеграции её с существующими в области информационными системами.

1. Во исполнение настоящего Протокола Стороны принимают следующие взаимные обязательства:

1. Обеспечивать организационно-правовое сопровождение работ по Проекту на областном и муниципальном уровнях. Совместно с временной рабочей группой проводить отработку комплекса организационных, экономических, нормативно-правовых, нормативно-технических документов, необходимых для реализации Проекта.
2. Участвовать в подготовке, рассмотрении и согласовании предложений по участию Сторон в проведении мероприятий, обеспечивающих реализацию Проекта, а также получать информацию о ходе его реализации и результатах.
3. Участвовать в соответствии с компетенцией в управлении Проектом, в том числе в технико-экономическом обосновании, бизнес планировании и софинансировании совместных работ по Проекту.
4. Организовать свободный взаимный обмен технической, методической, правовой, организационной и иной информацией, необходимой для реализации Проекта.
5. Обеспечивать взаимодействие своих подразделений в муниципальных образованиях с рабочей группой. В течение согласованных сроков выполнять принятые на себя обязательства по выполнению мероприятий необходимых для реализации Проекта.
6. Предоставлять рабочей группе все виды технической, экспертной, информационной, организационной и иной помощи, а при необходимости помещения, другие материальные и нематериальные ресурсы, а также соответствующие полномочия, необходимые для эффективного исполнения возлагаемых на нее задач.
7. Обеспечивать взаимодействие: с муниципальными органами управления имуществом, архитектуры и градостроительства, с муниципальными подразделениями Министерства налогов и сборов и учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в т.ч. в части оказания услуг населению и субъектам хозяйственной деятельности по технологии “Единое окно”, обеспечивающих сокращение сроков:

• подготовки и согласования необходимой документации для проведения строительных и градоустроительных работ;
• подготовки необходимой документации для оформления и регистрации прав на земельные участки, недвижимое имущество и сделок с ними.

1. Содействовать привлечению к реализации Проекта изыскательских и проектных организаций, а также средств внебюджетных инвесторов.
2. За счет собственных средств реализовать мероприятия по повышению квалификации специалистов участвующих в Проекте.
3. Не разглашать конфиденциальные сведения технологического, производственного и коммерческого порядка, которые стали известны в процессе сотрудничества. Перечень информации, имеющей подобный статус, согласовывается Сторонами.

1. В процессе реализации совместных мероприятий Стороны подписывают совместные протоколы, дополнительные соглашения и договоры, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Протокола и обеспечивающие организацию работ, консолидацию материальных и информационных ресурсов и финансирование работ.
2. Стороны будут стремиться строить свои взаимоотношения на основе добросовестного партнерства и защиты интересов друг друга. Все спорные вопросы по реализации настоящего Соглашения решаются Сторонами путем переговоров или в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Настоящий Протокол составлен в 2 экземплярах (по 4 страницы каждый) и хранится в Администрации Смоленской области и администрации Вяземского района. По запросу других участников Проекта любая из этих сторон обязана предоставить им заверенную копию настоящего Протокола.
4. Настоящий Протокол открыт к подписанию другими заинтересованными органами управления федерального, областного и муниципального уровней, учреждениями и организациями. В этом случае подготавливается дополнение к настоящему Протоколу, являющееся его неотъемлемой частью, за подписями держателей оригинала Протокола и заинтересованного органа (организации).
5. Протокол вступает в силу с момента его подписания каждой из Сторон и действует до 31 декабря 2005 года. Если Государственный заказчик не менее, чем за месяц до истечения срока его действия, примет решение о продолжении работ по Проекту, то действие Соглашения считается автоматически пролонгированным на следующий период.