Отчет Управления информатики и
телекоммуникаций
Аппарата Администрации Смоленской области за 2004
год
В 2004 году Управление
информатики и телекоммуникаций Аппарата
Администрации Смоленской области работало в
соответствии с планом работы на год,
утвержденным заместителем Главы Администрации
– руководителем Аппарата Администрации
Смоленской области А.В.Воротниковым и областной
целевой программой “Электронная Смоленщина” на
2004-2010 годы.
В течение года утверждены
9 распоряжений, 5 постановлений Администрации
области и областной закон в сфере
информатизации, проекты которых разработаны
Управлением. Разработана и согласована с
Гостехкомиссией “Концепция защиты информации в
Смоленской области”.
11 соглашений об
информационно-телекоммуникационном
взаимодействии и информационном обмене
подготовлены Управлением и заключены
Администрацией Смоленской области с Ассоциацией
экономического взаимодействия субъектов
Российской Федерации Центрального федерального
округа “Центрально-Черноземная”, Федеральным
космическим агентством, органами местного
самоуправления, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти,
учебными заведениями, библиотеками Смоленской
области.
В 2004 году продолжалось
развитие интегрированной системы
информационного обеспечения и взаимодействия
органов государственной власти, органов
местного самоуправления, предприятий,
организаций, научных и учебных заведений,
библиотек Смоленской области на основе
внедрения Интернет/Интранет технологий –
базовой основы единого инфокоммуникационного
пространства Смоленской области.
Число организаций –
пользователей областной Интранет-сети
увеличилось на 93 и достигло 1285. Произведена
реконструкция центрального узла
Интранет/Интернет-сети. Обновлено компьютерное и
телекоммуникационное оборудование, увеличено на
4 количество входящих линий связи (всего – 51), что
позволило повысить эффективность доступа
пользователей из всех районов и городов
Смоленской области.
100% органов
исполнительной власти, 100% органов местного
самоуправления, 90% территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти
Смоленской области пользуются информационными
ресурсами Интранет-сети и служебной электронной
почтой администрации области.
На 30 увеличилось
количество пользователей системы электронного
делопроизводства в Администрации области (всего
90). Единая система электронного делопроизводства
и документооборота обеспечивает повышение
эффективности работы с документами, улучшает
качество их подготовки, позволяет осуществлять
их быструю регистрацию, учет, поиск и рассылку,
оперативно следить за правильностью и
своевременностью исполнения поручений
Продолжалось
формирование и актуализация автоматизированных
государственных информационных ресурсов:
- правовые Базы данных (БД):
федеральных нормативных правовых актов;
нормативных правовых актов администрации
области; нормативных актов муниципальных
образований; нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации; нормативных
правовых актов Республики Беларусь;
- социально-экономические БД:
- оперативные показатели
социально-экономического развития Смоленской
области;
- регламент. Обязательная
информация, представляемая главе администрации
области;
- цены розничные на
продовольственные товары по Смоленской области;
- цены розничные на
продовольственные товары по регионам Российской
Федерации;
- Интранет-портал Администрации
области;
- Интернет-портал Администрации
области;
Осуществлялось развитие
информационных систем:
- Интранет-порталаАдминистрации
Смоленской области;
- Интернет-портала Смоленской
области;
- делового Интернет-портала
Смоленской области;
- системы оперативных показателей
социально-экономического положения Смоленской
области и системы оперативных
сельскохозяйственных показателей Смоленской
области;
- системы автоматизированного
ведения делопроизводства;
- базы данных крупных и средних
предприятий “Промышленные предприятия России и
Смоленской области”;
- базы данных “Реестры
государственных и муниципальных служащих
Смоленской области”.
В течение 2004 года созданы
информационные системы и базы данных:
- унифицированная структура и
шаблон сайтов органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления Смоленской
области;
- английская версия
Интернет-портала Смоленской области;
- реестр юридических лиц Смоленской
области;
Осуществлялось развитие
системы информационно-телекоммуникационного
взаимодействия:
- Интернет/Интранет сети
администрации Смоленской области;
- интегрированных систем доставки
информации. Обеспечение доступа к
государственным информационным ресурсам всех
пользователей согласно утвержденному
регламенту;
- сети электронной почты
Интранет-сети Администрации Смоленской области
с включением предприятий и организаций
Смоленской области, обеспечение доступа on-line;
- локальной вычислительной сети в
Доме Администрации Смоленской области №1 и №2 с
сервером баз данных, развитие
программно-технического обеспечения, доступа
on-line;
- сети пользователей Интернет-сети
Администрации Смоленской области, обеспечение
доступа on-line.
Осуществлялось:
- администрирование 9
информационных серверов Центрального узла
Интранет/Интернет-сети Администрации области;
- организация функционирования
каналов и услуг связи, обеспечение каналами
связи, Интернет;
- координация взаимодействия
информационных, информационно-вычислительных и
автоматизированных систем и сетей, создаваемых
на территории Смоленской области для органов
государственной власти, их совместимость и
взаимодействие в едином информационном
пространстве Российской Федерации;
- организация обеспечения
безопасности в компьютерных
телекоммуникационных системах Администрации
Смоленской области.
Реализация областной
целевой программы “Электронная Смоленщина” на
2004-2010 годы
Основные цели программы:
- повышение эффективности
функционирования экономики Смоленской области;
- повышение эффективности
деятельности органов государственной власти
Смоленской области;
- содействие органам местного
самоуправления муниципальных образований
Смоленской области в развитии информационной и
коммуникационной инфраструктуры;
- интеграция и эффективное
использование информационных ресурсов;
- преодоление информационного
неравенства среди различных категорий населения
Смоленской области;
- повышение качества жизни
населения Смоленской области за счет развития и
широкого использования информационных и
коммуникационных технологий.
В областном бюджете на
реализацию мероприятий программы в 2004 году было
запланировано 8 млн. руб. 24 ноября 2004 года принята
новая редакция программы, где увеличено
финансирование в 2004 году до 10 млн. руб. за счет
мероприятий по информатизации здравоохранения.
Финансирование программы практически началось в
3 квартале. В 4 квартале выделены все необходимые
лимиты и планируется выполнение программы на 100%.
Мероприятия программы
охватывают информатизацию сферы
государственного и муниципального управления,
культуры, образования, здравоохранения, малого и
среднего бизнеса, Смоленщины.
Один из проектов,
реализуемых в рамках программы, - создание сети
электронных центров деловой и правовой
информации на базе областных и муниципальных
библиотек, научных и учебных заведений,
организаций. Целью проекта является обеспечение
беспрепятственного доступа населения к любой
деловой и правовой информации, создание в
Смоленской области инфраструктуры
информационной поддержки малого и среднего
бизнеса.
В 2004 году открыты центры
деловой и правовой информации в Вяземской,
Гагаринской, Ершичской, Угранской и Темкинской
библиотеках. Каждой библиотеке перечислено по 45
тыс. руб. Развивался центр деловой и правовой
информации в Смоленской областной универсальной
библиотеке. Из областного бюджета на это было
выделено 180 тыс. руб. Для центров деловой
информации в библиотеках централизованно
приобретены базы данных деловой информации.
Создан в сети Интернет Деловой Интернет-портал
Смоленской области http://business.admin.smolensk.ru
с информацией, необходимой для создания и
функционирования предприятий малого бизнеса.
Открыт ресурсный центр деловой и правовой
информации в Смоленском
промышленно-экономическом колледже.
В рамках “Электронной
Смоленщины” в феврале проведен конкурс
“Библиотека-центр правовой информации”.
Победители конкурса Хиславичская, Кардымовская,
Смоленская и Сычевская районные библиотеки
получили компьютерное оборудование и открыли
центры правовой информации.
Еще один проект
“Электронной Смоленщины” — “Создание
объединенной
информационно-телекоммуникационной сети музеев
Смоленской области” организует виртуальное
присутствие богатейших фондов Смоленских музеев
в международной сети Интернет. Для этого в
областной целевой программе запланировано
обеспечение музеев компьютерной и цифровой
техникой, с помощью которой организуется
оцифровка культурного наследия Смоленщины и
доступ к ней граждан России и всего мирового
сообщества. В 2004 году компьютерную технику
получили “Историко-архитектурный комплекс
“Теремок”, Дорогобужский, Краснинский,
Сафоновский районные музеи, а также музей в
Новоспасском.
На информатизацию в сфере
здравоохранения Смоленской области выделено 2,38
млн. руб. Расходы на финансирование мероприятий
по здравоохранению в рамках программы за 11
месяцев 2004 года составили 1,8 млн.руб. В течение
данного периода закуплено 46 единиц компьютерной
техники для учреждений здравоохранения и 2 для
Департамента по здравоохранению, оплачена 41
телемедицинская консультация. Самые большие
закупки компьютерной техники были осуществлены
для внедрения автоматизированной системы
персонифицированного учета медикаментов в
областной детской больнице, Смоленской ЦРБ, в
начале декабря будет закуплена техника для
реализации этой же задачи в областном
онкологическом диспансере.
На информатизацию в сфере
образования освоено 275 тыс. руб. В рамках
“Электронной Смоленщины” приобретено
компьютерное оборудование для органов
управления образованием Велижского,
Дорогобужского, Ельнинского, Кардымовского,
Монастырщинского, Починковского, Руднянского,
Смоленского, Сычевского, Холм-Жирковского и
Шумячского районов. Это необходимо для
подключения их к Интранет-сети области в целях
взаимодействия, взаимообмена информацией,
проведения единого государственного экзамена.
В программе “Электронная
Смоленщина” предусмотрено в течение 2004-2010 годов
выделение органам местного самоуправления
средств на закупку компьютерной техники,
предназначенной для создания собственных
правовых баз данных и размещения собственных
сайтов в сети Интернет. В 2004 году в соответствии с
Программой перечислено по 30 тыс. руб.
администрациям Вяземского, Ершичского,
Сычевского, Угранского и Хиславичского,
Новодугинского и Темкинского районов.
В 2004 году Управлением в
целях обеспечения реализации прав граждан и
организаций на доступ к информации о
деятельности органов государственной власти и
органов местного самоуправления организовано
создание в сети Интернет сайтов органов
исполнительной власти и органов местного
самоуправления Смоленской области.
Разработан и передан в
Департаменты областной Администрации и районные
администрации электронный шаблон сайта,
организованы консультации и проведены 5
обучающих семинаров для специалистов органов
исполнительной власти, органов местного
самоуправления, ответственных за создание
сайтов. В результате Смоленская область - одна из
немногих, которая разместила в сети Интернет
сайты всех департаментов областной
администрации и 35% органов местного
самоуправления. В свободном доступе для граждан
– вся информация о деятельности органов власти,
в том числе и о расходовании бюджетных средств.
Приобретена компьютерная
техника для редакций районных газет
Кардымовского, Ельнинского и Глинковского
районов.
Созданы
информационно-телекоммуникационные узлы
управлений сельского хозяйства Хиславичского,
Угранского, Краснинского, Духовщинского,
Демидовского районов.
Проводились работы по
развитию системы информационного и
коммуникационного взаимодействия органов
государственной власти Смоленской области,
органов местного самоуправления, организаций.
Приобреталось компьютерное и
телекоммуникационное оборудование для развития
информационных узлов органов исполнительной
власти, реконструкции и развития центрального
узла Интранет/Интернет-сети Администрации
Смоленской области. В результате увеличено до 51
число каналов доступа в Интранет/Интернет-сеть,
количество пользователей-организаций достигло
1285. Взаимодействие государственных и
муниципальных служащих повсеместно
осуществляется по электронной почте.
Необходимая правовая и социально-экономическая
информация для деятельности органов
государственной власти и органов местного
самоуправления области размещена на
информационных серверах областного
Интранет-портала и доступна государственным и
муниципальным служащим.
В администрации области
организован электронный документооборот. В 2004
году продолжалось дооборудование доступом к
системе электронного делопроизводства 30 рабочих
мест госслужащих администрации области.
Организован контроль исполнения поручений,
пересылка постановлений и распоряжений в
электронном виде. За счет этого обеспечена
экономия бумаги, повысилась оперативность и
качество исполнения поручений.
Проводились мероприятия
по развитию информационных систем органов
исполнительной власти Смоленской области,
созданию комплексной системы обеспечения
безопасности информации.
Одно из ключевых
мероприятий программы - развитие
геоинформационной системы Смоленской области,
создание электронной карты и специализированных
слоев электронной карты, размещение
геоинформационной системы в Интернет/
Интранет-сетях.
Система создается для:
- оптимизации затрат и эффективной
организации землеустроительных и
инвентаризационных работ при формировании
объектов недвижимости и мониторинге их
состояния;
- совершенствования систем ведения
и взаимодействия государственного кадастра
объектов недвижимости, государственного
градостроительного кадастра и организаций по
формированию объектов недвижимости при
государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, организации работ с
населением и хозяйствующими субъектами в режиме
“одного окна”;
- использования пространственных,
кадастровых данных и ГИС-технологий для решения
задач управления территориальным развитием
Смоленской области, а также управления крупными
предприятиями.
В 2004 году проведен
конкурс на создание геоинформационной системы.
Определен победитель конкурса, который уже
приступил к работе и к концу года будет
реализован 1-ый этап создания геоинформационной
системы Смоленской области: создание системы
мониторинга инженерных коммуникаций, земельных
участков и объектов недвижимого имущества в
Вяземском районе Смоленской области на основе
ГИС-технологий. Проведены 2 совещания в
Администрации области и 2 совещания в
администрации Вяземского района по вопросу
привлечения заинтересованных организаций к
участию в проекте, предоставлению необходимой
информации и софинансированию.
На первом этапе создания
геоинформационной системы Смоленской области
предусмотрено создание демонстрационных
стендов следующих элементов системы:
- подсистемы мониторинга
земельных участков и объектов недвижимого
имущества;
- подсистемы подготовки и выдачи
согласовательной документации для проведения
ремонтных и проектных работ на подземных
коммуникациях.
Для обеспечения функционирования
подсистем в ходе работ выполнена актуализация
цифровых планов масштаба 1:2000 по материалам
аэрофотосъемки.
Одно из важных
направлений программы - организация выставок,
конкурсов, конференций, олимпиад, семинаров в
сфере информатизации для популяризации
инфокоммуникационных технологий, внедрения их в
экономику и социальную сферу области..
В 2004 году проведены:
- VII межрегиональная
специализированная выставка-семинар по
компьютерным и телекоммуникационным
технологиям;
- ежегодный областной конкурс
“Информационные технологии в образовании”;
- VI конкурс по Web-дизайну в сети
“Интернет”, посвященный 200-летию М.И.Глинки;
- I областная олимпиада по
информатике;
- ежегодный областной конкурс
“Библиотека - центр правовой информации”;
- ежегодная областная конференция
“Системы компьютерной математики и их
приложения”.
25 декабря состоится областная
олимпиада по правовой информатике среди
учащихся 9-11 классов школ области.
На повышение
квалификации лиц, замещающих государственные и
муниципальные должности Смоленской области,
обучение населения Смоленской области в сфере
информатизации в 2004 году в рамках программы
освоено 80 тыс. руб.: проведены курсы по освоению
компьютерных технологий для сельских
библиотекарей, муниципальных служащих. 22-23
декабря будут проведены курсы для работников
музеев области.
Таким образом, можно
сделать вывод, что программа “Электронная
Смоленщина” успешно выполняется и ее реализация
послужит повышению качества жизни населения
Смоленской области, преодолению информационного
неравенства среди различных категорий населения
Смоленской области, повышению эффективности
функционирования экономики Смоленской области и
деятельности органов государственной власти
Смоленской области.
Организация мероприятий в
сфере информатизации
Управлением организовано
и проведено в 2004 году около 40 мероприятий в сфере
информатизации, в том числе:
- семинар пользователей Сервера
электронного делопроизводства для специалистов
Аппарата Администрации Смоленской области,
органов исполнительной власти Смоленской
области, 8 января
- VII межрегиональная
специализированная выставка-семинар по
компьютерным и телекоммуникационным
технологиям 12-16 января совещание по созданию
Интранет/Интернет-сайтов органов исполнительной
власти Смоленской области, 26 января
- заседание комиссии по
информационной безопасности Администрации
Смоленской области, 29 января
- заседание экспертного совета
ежегодного областного конкурса “Библиотека –
центр правовой информации”, 5 февраля
- встреча с заместителем
председателя Российского комитета программы
ЮНЕСКО “Информация для всех” А.А.Демидовым, 5
февраля
- семинар-учеба по созданию
унифицированной структуры
Интернет/Интранет-сайта органа исполнительной
власти Смоленской области, 17 февраля
- совместное заседание совета по
содействию избирательным комиссиям в
организации подготовки и проведении в 2004 году
выборов Президента Российской Федерации и
Комиссии по информационной безопасности при
Администрации Смоленской области, 18 февраля
- семинар-учеба по созданию
унифицированной структуры
Интернет/Интранет-сайта органа исполнительной
власти Смоленской области, 2 марта
- организация видео и радиомоста
между г.Гагарином и г.Смоленском. в г. Гагарине в
70-й день рождения первого космонавта планеты
Ю.А.Гагарина, 9 марта
- первая областная олимпиада по
информатике среди студентов и курсантов высших
учебных заведений, расположенных на территории
Смоленской области, 17-18 марта
- семинар-учеба с сотрудниками
органов местного самоуправления по созданию
унифицированной структуры
Интернет/Интранет-сайта органа местного
самоуправления Смоленской области, 23 марта
- заседание экспертного совета
областного конкурса по WEB-дизайну в сети
"Интернет", 21 апреля
- участие в научно-практической
конференции по проблеме "Совершенствование
профессиональной подготовки обучающихся на
основе внедрения в педагогический процесс
информационных технологий", 21 апреля
- семинар-учеба с сотрудниками
органов местного самоуправления Смоленской
области, 27 апреля
- торжественная церемония
награждения студентов и школьников дипломами,
сертификатами участников и призами победителей
VI ежегодного областного конкурса по WEB-дизайну в
сети Интернет,14 мая
- Международная конференция
“Системы компьютерной математики и их
приложения”, 17 мая
- Открытие компьютерного класса в
Муниципальной средней школе №3 г.Смоленска,
21 мая
- открытие Ресурсного центра
Региональной сети центров деловой и правовой
информации Смоленской области в Смоленском
промышленно-экономическом колледже, 26 мая
- участие делегации Смоленской
области в Международной конференции “Программа
ЮНЕСКО “Информация для всех”: Всеобщий доступ к
информации”. Круглый стол “Информация для
всех” в Смоленской области”,
г.Санкт-Петербург,23-25 июня
- совещание по созданию
геоинформационной системы Смоленской области, 16
июля
- совещание по созданию
геоинформационной системы Смоленской области, 3
сентября
- открытие центра деловой и правовой
информации в центральной районной библиотеке с.
Ершичи, 27 сентября
- участие с докладом в VI
Международной конференции "Право и
Интернет", г.Москва, .7-8 октября
- участие с докладом в Международной
научной конференции "Библиотеки и
информационные центры в системе научного
сопровождения
общественных реформ", г. Киев 12-14 октября
- Совещание по вопросу развития и
использования космических систем, средств и
технологий в интересах региона, 12 октября
- совещание по вопросу создания
правовых баз органов местного самоуправления
Смоленской области, 15 октября
- участие в заседании
Координационного Совета Ассоциации
"Центрально-Черноземная" по связи и
информатизации, г. Иваново 21 октября
- участие в IV Международной выставке
"Инфокоммуникации России-XXI век", г.Москва со
стендом Управления информатики и
телекоммуникаций. Выступление заместителя Главы
Администрации - руководителя Аппарата
Администрации Смоленской области
А.В.Воротникова на пленарном заседании
конференции “Информационные технологии –
человеку, бизнесу, обществу” с участием Главы
Мининформсвязи РФ Леонида Реймана, проходившей в
рамках выставки, с докладом “Опыт Смоленской
области по организации предоставления
официальной, правовой и деловой информации
населению”, 20-23 октября
- участие в семинаре для директоров
районных библиотек Смоленской области,
посвященном проблемам информатизации сельских
библиотек, 29 октября
- участие с сообщением в семинаре
руководителей музеев муниципальных образований
Смоленской области, 3 ноября
- семинар по вопросу создания
правовых баз данных и Интернет-сайтов органов
местного самоуправления Смоленской области, 18
ноября
- участие с докладом в
научно-практической конференции “Интеграция
производства, науки и образования, как основа
формирования единого информационного
пространства”. г. Вязьма 17-19 ноября
- участие в совместном совещании с
представителями Минэкономразвития РФ,
администраций областей Центрального
федерального округа по вопросу организации
работ по межрегиональному проекту "ГИС
РЕГИОН", г.Воронеж, 25 ноября
- курсы в сфере информатизации для
муниципальных служащих Смоленской области,
ноябрь
- Заседание Координационного совета
по государственным информационным ресурсам
Смоленской области при Администрации Смоленской
области 3 декабря;
- участие в VI выставке-семинаре
“Компьютерные и телекоммуникационные
технологии в образовании. КОМТЕЛ – 2004”, г.Вязьма,
9-10 декабря
- совещание по созданию ГИС г.Вязьмы,
г.Вязьма, 9 декабря
- открытие центра правовой
информации в библиотеке п. Новые Батеки
Смоленского района, 10 декабря
- открытие центра деловой и правовой
информации в центральной районной библиотеке
г.Гагарина, 16 декабря
- заседание комиссии по
информационной безопасности Администрации
Смоленской области, 17 декабря
|
