Концепции региональной информатизации
до 2010 года, одобренной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006
г. N 1024-р ( далее - Концепция)
№п/п |
Наименование
мероприятия |
Проблема,
на решение которой направлено мероприятие |
Соответствующие
тезисы Концепции |
Ответственный
ОИВ |
Сроки
исполнения |
1 |
Внесение изменений
в положение о Координационном совете по
государственным информационным ресурсам
Смоленской области при Администрации Смоленской
области и в его состав |
Формирование
органов управления региональной
информатизацией в соответствии с требованиями
Концепции |
региональный совет
по информатизации, осуществляющий мониторинг
выполнения мероприятий программы региональной
информатизации, подготовку рекомендаций по
определению необходимых объемов бюджетного
финансирования этой программы; |
Управление
информатики и телекоммуникаций Аппарата
Администрации Смоленской области |
IV квартал
2006 года |
2 |
Внесение изменений
в областной закон “Об информационном
обеспечении органов государственной власти
Смоленской области, избирательной комиссии
Смоленской области, органов местного
самоуправления Смоленской области” |
Приведение в
соответствие с Концепцией и Федеральным законом
от 27 июля 2006 года 149-ФЗ “Об информации,
информационных технологиях и о защите
информации” |
важнейшим
условием развития региональной информатизации
является наличие региональной законодательной
базы в сфере информационных и коммуникационных
технологий, обеспечивающей эффективное
функционирование электронного правительства
региона |
Управление
информатики и телекоммуникаций Аппарата
Администрации Смоленской области |
I полугодие 2007 года |
3 |
Формирование
уполномоченного органа исполнительной власти
(далее – уполномоченный
орган в сфере информатизации) |
Формирование
органов управления региональной
информатизацией в соответствии с требованиями
Концепции Расширение функций органа, в том числе
добавление функции по осуществлению
государственной политики в области связи |
уполномоченный
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющий функции
государственного заказчика-координатора
программы региональной информатизации и
главного распорядителя бюджетных средств,
обеспечивающий выполнение указанной программы,
координацию действий по ее реализации. |
Администрация
Смоленской области |
IV квартал
2006 года – I квартал 2007 года |
4 |
Подключение
к Интранет-сети Администрации Смоленской
области органов местного самоуправления
сельских поселений Смоленской области |
Включение
вновь образованных органов местного
самоуправления Смоленской области в единую
интегрированную систему
информационно-телекоммуникационного
взаимодействия органов власти Смоленской
области |
Создание
комплекса государственных и муниципальных
информационных систем, обеспечивающих поддержку
деятельности органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, а также объединяющих их
на основе общей информационно-технологической
инфраструктуры региона |
Уполномоченный
орган в сфере информатизации Департамент
Смоленской области по вопросам
административно-территориального устройства и
развития местного самоуправления |
По мере
обеспечения компьютерами администраций
сельских поселений |
5 |
Реализация
второго этапа построения распределенной
мультисервисной сети связи органов
исполнительной власти и органов местного
самоуправления Смоленской области, монтаж
оборудования и подключение к сети органов
местного самоуправления 18 муниципальных районов
Смоленской области |
Реализация
проекта позволит поднять на новый качественный
уровень областную
информационно-телекоммуникационную
инфраструктуру, организовать быстрый и надежный
документооборот, снизить издержки органов
власти на оплату телефонных переговоров,
внедрить единую систему качественной голосовой
и факсимильной связи, видеоконференцсвязь. |
Электронное
правительство региона должно включать следующие
основные элементы: общая
информационно-технологическая инфраструктура,
обеспечивающая возможность совместного
функционирования отдельных подсистем
электронного правительства региона. |
Аппарат
Администрации Смоленской области |
IV квартал
2006 года - I полугодие 2007 года |
6 |
Создание
портала электронного правительства Смоленской
области |
Разработка
административных регламентов в рамках
реализации административной реформы в
Смоленской области, создание и размещение в сети
Интернет электронных административных
регламентов,
реализация принципов
“единого окна” при получении гражданами
информации о государственных услугах Смоленской
области, включая публикацию административных
регламентов, адресов и времени работы
присутственных мест, перечней и форм документов |
на уровне
субъектов Российской Федерации должен быть
проведен детальный и комплексный анализ уровня
использования информационных технологий в
социально-экономической сфере, государственном
управлении и местном самоуправлении, а также
потребностей населения в информации и услугах.
… должны быть
разработаны и утверждены концептуальная,
функциональная, информационная и техническая
структуры электронного правительства региона и
программы по его реализации, сформированы
соответствующие органы управления
Подсистема должна
обеспечить доступ населения и органов
государственной власти к информации о
показателях социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации. |
Органы
исполнительной власти Смоленской области |
2006-2010
годы |
7 |
Создание
интеграционных подсистем и подсистем
обеспечения
информационного
взаимодействия электронного правительства
региона 1' |
Создание
в Смоленской области комплекса государственных
и муниципальных информационных систем,
обеспечивающих поддержку деятельности органов
государственной власти и органов местного
самоуправления |
создание
в регионе комплекса государственных и
муниципальных информационных систем,
обеспечивающих поддержку деятельности органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления, а
также объединяющих их на основе общей
информационно-технологической инфраструктуры
региона |
Органы
исполнительной власти Смоленской области |
2006-2010 годы |
8 |
Развитие
Интернет-сайтов органов исполнительной власти
Смоленской области и органов местного
самоуправления Смоленской области
Организация ежегодного
конкурса “Лучший Интернет-сайт органа
исполнительной власти Смоленской области и
органа местного самоуправления Смоленской
области” |
Необходимо
организовать предоставление гражданам
исчерпывающей информации о деятельности органов
власти, разместить формы заявлений, поэтапно
внедрять электронные варианты предоставления
массовых, общественно-значимых услуг
Все органы местного
самоуправления должны иметь собственные
Интернет-сайты, так как массовые
общественно-значимые государственные услуги
предоставляются на местном уровне |
В целях
обеспечения информационной открытости
деятельности органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, а также информирования
населения о результатах
социально-экономического развития региона и
отдельных муниципальных образований в рамках
электронного правительства региона
предусматривается создание в сети Интернет
сайтов органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного
самоуправления |
Органы
исполнительной власти Смоленской области |
2006-2010 годы |
9 |
Содействие
созданию в ЦФО РФ удостоверяющего центра,
выдающего сертификаты ключей подписей для
использования в информационных системах общего
пользования |
Создание
необходимой информационно-технологической
инфраструктуры электронного правительства
Смоленской области |
Подсистемы
обеспечения информационной безопасности электронного правительства региона |
Уполномоченный
орган в сфере информатизации |
IV квартал
2006 года – I квартал 2007 года |
10 |
Внедрение
электронной цифровой подписи в системе
документооборота органов исполнительной власти
Смоленской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований
Смоленской области |
–“”– |
Подсистемы
обеспечения информационной безопасности электронного правительства региона |
Органы
исполнительной власти Смоленской области |
2007-2008 годы |
11 |
Внедрение
региональной информационно-аналитической
системы Смоленской области |
Утверждение
перечня показателей социально-экономического
развития Смоленской области и регламента их
обновления. Размещение РИАС в Интранет-сети для
доступа органов исполнительной власти
Смоленской области
В объёме работ 2006 г..
реализуется этап планирования
консолидированного бюджета региона в составе
функции “Планирование социально-экономического
развития” |
Электронное
правительство региона должно включать следующие
основные элементы:
информационно-аналитическая
подсистема, обеспечивающая возможность
мониторинга, анализа, прогнозирования и
планирования деятельности органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления по
достижению целей социально-экономического
развития региона; |
Уполномоченный
орган в сфере информатизации
Департамент
экономического развития и торговли Смоленской
области
Иные органы
исполнительной власти Смоленской области |
2006-2007 годы |
12 |
Заключение
соглашений с территориальными органами
статистики, налоговыми органами и др. на
предоставление информации в РИАС Смоленской
области |
Для
функционирования РИАС Смоленской области
необходима информация из территориальных
органов федеральных органов государственной
власти |
Информационно-аналитическая
подсистема электронного правительства региона
должна обеспечить информационное
взаимодействие с базами государственных
статистических данных, формируемыми на
региональном уровне территориальными
подразделениями уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в сфере
государственной статистики |
Уполномоченный
орган в сфере информатизации
Департамент
экономического развития и торговли Смоленской
области |
IV квартал
2006 года – 2007 год |
13 |
Разработка
подпрограммы областной целевой программы
“Электронная Смоленщина” на 2004-2010 годы”,
направленной на создание единой системы
персонального учета населения (СПУН) |
Высокая
степень общественной и государственной
значимости темы персональных данных, тесная
связь с административной реформой в части
оказания государственных услуг гражданам на
основе персональной информации |
В рамках
региональной информационно-технологической
инфраструктуры создаются региональные и
муниципальные уровни:
государственного
регистра населения, обеспечивающего
информационный автоматизированный обмен
персональными данными между различными
системами учета населения в рамках
устанавливаемых регламентов, а также
возможность однозначной идентификации личности
в них; |
Уполномоченный
орган в сфере информатизации |
2008 год |
14 |
Внедрение
функциональных подсистем электронного
правительства региона 2'
. |
Обеспечение
потребностей населения и органов
государственной власти Смоленской области в
информационном обмене, а также контроль и надзор |
Электронное
правительство региона должно включать следующие
основные элементы:
функциональные
подсистемы, обеспечивающие потребности
населения и органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в информационном
обмене, а также контроль и надзор; |
Органы
исполнительной власти Смоленской области |
2007-2010 годы |
15 |
Внесение
изменений в областную целевую программу
“Электронная Смоленщина” на 2004-2010 годы,
учитывающих Концепцию региональной
информатизации до 2010 года |
|
В целях
повышения эффективности бюджетных расходов и
планирования деятельности органов
государственной власти субъекта Российской
Федерации по осуществлению региональной
информатизации в субъекте Российской Федерации
должна быть принята соответствующая программа
региональной информатизации. |
Уполномоченный
орган в сфере информатизации |
IV квартал
2006 года |
16 |
Создание
ГИС-центра Смоленской области в рамках областной
целевой программы “Электронная Смоленщина” на
2004-2010 годы
Согласование и
координация проектов, планов конкурсной
документации, связанных с деятельностью в
области геодезии и картографии на территории
Смоленской области. |
Работы,
связанные с деятельностью в области геодезии и
картографии на территории Смоленской области,
необходимо проводить скоординировано, исключая
дублирование работ. Электронная карта
Смоленской области должна находиться в едином
центре. Все изменения и дополнения должны
вноситься разово на единую карту.
Заинтересованные организации получают доступ к
электронной карте взамен на обязательство
предоставлять картографическую информацию в
единый ГИС-центр |
В рамках
региональной информационно-технологической
инфраструктуры создаются региональные и
муниципальные уровни:
единой государственной
геоинформационной системы, обеспечивающей
инфраструктуру хранения пространственных
данных;
государственного
кадастра объектов недвижимости, обеспечивающего
учет их размещения и технического состояния;
|
Уполномоченный
орган в сфере информатизации |
2007 год |
17 |
Реализация
в рамках областной целевой программы
“Электронная Смоленщина” на 2004-2010 годы”
мероприятий, направленных на обеспечение
информационной безопасности электронного
правительства |
|
Функциональные
подсистемы электронного правительства региона
включают в себя:
Подсистемы обеспечения
информационной безопасности электронного
правительства региона |
Уполномоченный
орган в сфере информатизации |
|
1' государственного
регистра населения, обеспечивающего
информационный автоматизированный обмен
персональными данными между различными
системами учета населения в рамках
устанавливаемых регламентов, а также
возможность однозначной идентификации личности
в них;
государственного кадастра объектов
недвижимости, обеспечивающего учет их
размещения и технического состояния;
государственного реестра прав на
объекты недвижимости, обеспечивающего их учет в
рамках государственной регистрации;
единой государственной
геоинформационной системы, обеспечивающей
инфраструктуру хранения пространственных
данных;
регистра лиц, имеющих право на
получение социальной поддержки;
государственного кадастра природных
ресурсов;
государственного реестра юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей;
системы государственной статистики;
информационной системы обеспечения
охраны правопорядка, общественной безопасности,
защиты населения и объектов инфраструктуры от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и террористических действий;
основных государственных
классификаторов и справочников, обеспечивающих
унификацию используемых названий, терминов и др.