Создание геоинформационной системы (ГИС) Смоленской области осуществляется в рамках областной целевой программы “Электронная Смоленщина” на 2004-2010 годы, утвержденной областным законом от 22.12.2003 №112-з, с учетом существующих нормативно-технических документов Роскартографии. Однако, учитывая тенденции реорганизации отрасли и, как следствие, изменение регламентов использования пространственных данных и способов работы с ними, в 2007 году в Смоленской области планируется реализация проектов с учетом работ ФЦП “Электронная Россия” в 2004-2006 годах и принятых в 2006 году правительственных документов.

Проект “Развитие геоинформационной системы Смоленской области для cоздания регионального прототипа инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации” разработан с учетом Концепции инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (РИПД), одобренной постановлением Правительства РФ № 1157-р от 21 августа 2006 г.

Целью проекта является создание интеграционной платформы, обеспечивающей:

• сбор и хранение информации о территории региона ;
• обеспечение граждан, хозяйствующих субъектов и органов государственной и муниципальной власти базовыми пространственными данными и метаданными о территории;
• решение аналитических задач путем комплексного анализа информации с учетом ее территориального распределения;
• решение прогнозных задач для обоснования принятия решения по управлению территорией;

Задачи проекта:

• Создание ГИС-центра как оператора регионального узла РИПД;
• Создание информационного хранилища и информационной системы ГИС-центра для обеспечения хранения и обмена пространственными данными и метаданными регионального узла РИПД;
• Создание базовых пространственных данных и метаданных (в том числе на основе накопленной в ГИС Смоленской области информации) и внесение их в информационное хранилище ГИС-центра;
• Разработка проектов стандартов и регламентов предоставления государственных, муниципальных услуг в сфере использования пространственных данных;
• Предоставление базовых пространственных данных и метаданных потребителям, согласно разработанным стандартам и регламентам государственных, муниципальных услуг в сфере использования пространственных данных.

ГИС Смоленской области состоит из компонент или модулей, предназначенных для решения отдельных групп задач пользователей конкретной службы или организации. Организации – пользователи наполняют базу данных ГИС информацией, соответствующей их роду деятельности (земельный кадастр, экология, градостроительство, связь и телекоммуникации и т.д.).

Создаваемые базы данных ГИС-центра должны быть интегрированы с:

• системой государственного кадастра недвижимости;
• информационной системой налоговых органов для организации более полного сбора налогов с существующих на территории объектов недвижимости, совершенствования и обоснования схем и методик расчета размера арендной платы, повышение ее собираемости;
• муниципальными адресными реестрами (планами);
• информационными системами обеспечения градостроительной деятельности;
• информационными системами автодорожной и железнодорожной сети Смоленской области;
• всеми видами природоресурсных кадастров, ведущихся по территории Смоленской области (водный, лесной, месторождений полезных ископаемых, особоохраняемых территорий и др.);

Для обеспечения ведения информационной базы региона, ее актуализации должны быть разработаны механизмы взаимодействия с существующими ведомственными информационными системами и обеспечен доступ к общей информации о территории всех заинтересованных лиц.

В последующих годах планируется развитие созданной информационной системы, расширение номенклатуры обрабатываемых пространственных данных и создание филиалов ГИС-центра в пилотных муниципальных образованиях Смоленской области для оказания муниципальных услуг в сфере использования пространственных данных.

Проект “Создание информационной системы территориального развития Смоленской области с использованием ГИС-технологий” направлен на создание инфраструктуры для информационного обеспечения процессов градостроительной деятельности на территории Смоленской области и ведения схемы территориального планирования Смоленской области с использованием ГИС-технологий.

В рамках проведения работ должны быть решены следующие основные задачи:

• разработка информационной системы территориального планирования Смоленской области;
• создание комплекса технических средств и организационной структура для внедрения информационной системы в пилотных муниципальных образованиях Смоленской области;
• проведение инвентаризации документов градостроительной деятельности по территории региона;
• разработка регламентов предоставления информации органами власти всех уровней для ведения Схемы территориального планирования Смоленской области с использованием ГИС-технологий.