Как сказку сделать былью?

"Смоленская газета" от 1.04.2004 №72
Людмила Кулага

    
Государство для человека, а не человек для государства…

Приватизация жилья, оформление в собственность земельных участков, заполнение и сдача налоговых деклараций, оформление пособий - дело хлопотное, нередко дорогое, всегда требующее значительных временных и нервных затрат. Нет, наверное, гражданина, кто хотя бы однажды не столкнулся с бюрократическими проволочками и бумажной волокитой. Но альтернатива есть, и носит она гордое название “электронное правительство”. Только представьте себе: заходите в Интернет, открываете официальный сайт органа власти, получаете информацию, заполняете форму, отправляете сообщение и с чувством выполненного долга ждете ответа-резолюции. Для прохождения процедуры необходимо три составляющих: компьютер, Интернет-сеть и навыки работы с ПК.
Претворить в жизнь лозунг “Государство для человека, а не человек для государства” - задача трудновыполнимая. Но дорогу, как показывает жизнь, осиливает идущий… Поэтому и проводится на государственном уровне конкурс “Лучший регион в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)". Его цель звучит более чем убедительно: “обеспечение прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, подготовка специалистов по информационным и коммуникационным технологиям и квалифицированных пользователей".
Конкурс проводится во второй раз. В прошлом году Смоленская область из 60 регионов, представивших заявки, заняла 3 место в номинации “Информационные технологии в культуре”. В этом году смоляне снова среди конкурсантов. Управлением информатики и телекоммуникации областной администрации разработана и утверждена долгосрочная областная целевая программа “Электронная Смоленщина” на 2004-2010 годы. Главная задача программы - обеспечение свободного доступа граждан к официальной информации, создание “электронного правительства”.
На Смоленщине первый шаг по созданию такого “электронного правительства” уже сделан. Реализуется постановление Администрации Смоленской области от 05.11.2003 № 284 “Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Смоленской области и иных органов исполнительной власти Смоленской области”, в котором органам исполнительной власти предписано разместить свои сайты в сети Интернет. Департаментам Администрации и органам местного самоуправления предоставлены шаблоны и генераторы сайтов. Управлением информатики и телекоммуникаций создан деловой Интернет/Интранет портал - информационное ядро региональной сети электронных Центров и пунктов деловой и правовой информации (http://business.admin.smolensk.ru). На портале размещена самая разнообразная информация, которая в первую очередь будет интересна представителям бизнеса. Здесь же формируется банк данных свободных вакансий, и каждый желающий может оставить информацию о себе.
На базе Смоленской областной универсальной библиотеки, Смоленского ЦНТИ, Смоленского промышленно-экономического колледжа, Смоленского фонда социальной поддержки военнослужащих и членов их семей “Паритет” созданы ресурсные центры деловой и правовой информации. В ближайшем будущем – создание новых электронных пунктов и организация их работы. В 2004 году на эти цели в рамках федеральной целевой программы “Электронная Россия” планируется выделить из федерального бюджета 540 тыс. руб.
КСТАТИ
По данным исследований, на поиски информации и согласование документов в крупных организациях сотрудники тратят огромное количество времени, при этом каждый документ в процессе обработки копируется до 20 раз. В России на всех уровнях государственной власти обработкой информации занимаются около 400 тысяч служащих, а временные затраты граждан на взаимодействие с государственными учреждениями оцениваются примерно в 3–4 млрд. человекочасов. Очевидно, что если попытаться сократить это время, например на 20 %, то можно получить экономию порядка 30 млрд. рублей в год.