Информационные технологии в СМИ

О доходах и имуществе расскажет... карта

Смоленская ГАЗЕТА   от    12.08.2004
Илларионов А.

        Долгосрочная целевая программа "Электронная Смоленщина" разработана в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия". Чем она отличается от таких же проектов в других регионах? Об этом на минувшей неделе в эфире радио "Смоленская весна" рассказал Петр Михайлович Лопашинов - начальник Управления информатики и телекоммуникаций аппарата Администрации Смоленской области.

- Программа "Электронная Смоленщина" принята 22 декабря 2003 года. Сроки ее реализации 2004-2010 годы. Главная особенность нашего проекта заключалась изначально в том, что он создавался не на пустом месте. У нас уже существовала система Интранет - информационная сеть областной Администрации, к которой подключены органы местного самоуправления, все вузы, многие школы, библиотеки, предприятия. В рамках программы идет также и создание центров правовой информации, информатизация здравоохранения, создание геоинформационной системы Смоленской области.

- Что в себе содержит информационная сеть областной Администрации - Интранет?

- Как и в Интернете, в ней в оперативном режиме отражаются все новости, касающиеся деятельности Администрации, структура органов исполнительной и законодательной власти, контактные телефоны руководителей. То же касается и органов местного самоуправления, предприятий и организаций области. В Интранете можно найти все законодательные акты Смоленщины. Интранет-сайт нашего региона входит в пятерку лидеров среди всех субъектов РФ по посещаемости. Оперативность обновления информации, по оценкам специалистов, высокая.

Одна из проблем, которую необходимо решить в ближайшее время, заключается в создании узлов связи и телекоммуникаций в органах местного самоуправления. В рамках программы муниципальным образованиям в виде субвенций выделяются деньги на закупку компьютерного и коммуникационного оборудования. Очень хорошо этот вопрос продвигается в Вяземском, Велижском, Гагаринском, Рославльском районах. Но, например, в Ершичском районе до сих пор в администрации нет компьютера...

- Что еще делается в рамках программы "Электронная Смоленщина"?

- В начале января прошла выставка, в которой приняли участие 67 школ и 23 средне-специальных и высших учебных заведения области. На ней подведены итоги конкурса компьютерных проектов. 14 школ в качестве призов получили компьютерное оборудование. Не все удалось, как планировалось. Учитывая некоторые ошибки, решено в 2005 году выставку провести в другие сроки - после зимних каникул. Это позволит привлечь внимание как большего числа учащихся, так и представителей организаций и фирм.

Впервые в Смоленской области прошла олимпиада высших учебных заведений по информатике, победителем которой стал Смоленский военный университет. В мае проведен конкурс по WEB-дизайну. Проекты были представлены по двум номинациям: "200-летие М.И. Глинки" и "Моя малая родина". Победители получили компьютерное оборудование, а их работы представлены в сети Интранет. Конкурс решено проводить ежегодно. Тема следующего года - "Наше будущее в наших руках".

Сейчас наши усилия направлены на развитие сети пунктов деловой информации для развития и поддержки малого бизнеса и предпринимательства. В России 1200 таких центров, из них почти две сотни - в Смоленской области. Скоро еще один такой центр откроется на базе Сафоновского СПТУ, в конце августа - в Ершичской районной библиотеке.

- Что такой центр дает жителям области?

- Там можно найти банк вакансий, резюме ищущих работу, информацию о предприятиях Смоленской области (продукция, предложения), правовую и законодательную базы по налогам. Человек, которого что-то интересует, может сам работать с компьютером, а может, сделав заявку, получить необходимую информацию у специалиста центра. Каждый такой центр находится на самоокупаемости, но, как показала практика, потребность населения в подобных услугах существует большая.

- На какой стадии сейчас находится воплощение идеи о создании электронной карты Смоленской области, т.е. геоинформационной системы (ГИС)?

- Особенность географической информационной системы в том, что пользователь получает пространственную модель Смоленской области. Основа карты - базовый слой (реки, озера, рельеф и т.д.). Все остальное - "слои". Если жителя области интересует сеть автомобильных дорог, он открывает нужный "слой", если архитектура или жилье - то другой, который отражает собственника земли, здания. Ответы на многие вопросы можно будет получить, не отходя от компьютера.

Но основной задачей создания ГИС является наведение порядка в учете имущества Смоленской области. Она позволит оперативно определить, где и чья собственность, что, в свою очередь, поможет, например, обозначить налогоплательщиков и их прозрачность. Практика введения геоинформационной системы в Московской области показывает незамедлительное увеличение дохода в казну. Заинтересованность в создании ГИС высказывают и службы МЧС, и все департаменты Администрации области, и коммерческие структуры.

До завершения работы еще далеко, но первые шаги мы начинаем делать. Сейчас определяется "пилотный" район. Труд, который должны будут проделать специалисты различных инстанций, можно оценить как колоссальный. Работы впереди много, но как первооснову надо получить достоверную топографическую карту Смоленщины. Здесь предложения разнообразны: аэрофотосъемка, космическая съемка, геодезические экспедиции.

- Что в ближайших планах Управления?

- Среди самых интересных идей назову внедрение технологий электронного правительства. Суть их в том, что любой гражданин может обратиться в любой орган власти в режиме "одного окна". Например, оформление документов (заявление в ЗАГС, на покупку или приватизацию участка и т.д.) может осуществляться посредством компьютерной связи. Сейчас мы работаем и над вопросом внедрения электронного оборота документов, что позволит экономить большое количество бумаги и уменьшать сроки прохождения документов по инстанциям.