Информационные технологии в СМИ

Развитие общедоступных информационных ресурсов и организация доступа к ним граждан Смоленской области.

        Одна из главных задач федеральной целевой программы “Электронная Россия” – обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти и общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования информационных и коммуникационных технологий.

Администрация Смоленской области придает большое значение повышению открытости своей деятельности. В этих целях реализуются мероприятия по развитию общедоступных информационных ресурсов и организации доступа к ним граждан.

На официальном сайте Администрации для открытого доступа граждан размещена информационно-правовая система “Законодательство Смоленской области”, которая содержит  правовые акты, издаваемые:

• органами государственной власти Смоленской области (свыше 17000 документов с 1991 года);
• органами местного самоуправления Смоленской области (около 14000 документов с 1994 года).

В соответствии с постановлением Администрации области от 05.11.2003 № 284 “Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Смоленской области и иных органов исполнительной власти Смоленской области” в сети Интернет по адресу размещены сайты всех органов исполнительной власти Смоленской области. В обязательный перечень информации, предоставляемой населению, входят: структура органа исполнительной власти; сведения о руководителях, о структурных подразделениях; нормативные правовые акты по сфере деятельности; сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах; сведения о подведомственных организациях и др.

Организована работа по созданию в сети Интернет сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. В этих целях из областного бюджета районным администрациям выделяются средства на приобретение компьютерной техники, организуются семинары по обучению муниципальных служащих технологии создания сайтов. Сейчас свои сайты в Интернет имеют 35% органов местного самоуправления.

В течение 5 лет осуществлялась областная целевая программа “Правовая информатизация Смоленской области”, направленная на демократизацию общества, обеспечение прав граждан на свободный доступ к наиболее востребованной правовой информации.

В июне 1998 года в г. Смоленске в областной универсальной библиотеке был торжественно открыт первый в России публичный центр правовой информации.

Базовой основой создания центров правовой информации стала Интранет-сеть администрации Смоленской области – одна из крупнейших российских региональных сетей. Центр Интранет-сети – это и региональный центр правовой информации с серверным и телекоммуникационным оборудованием, 47 входящими линиями связи. Интранет-сеть обеспечивает информационными ресурсами 1250 организаций - пользователей в городах и районах Смоленской области. Это – библиотеки, музеи, научные и учебные заведения, предприятия, органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Ежемесячно в региональный центр правовой информации поступает свыше 35 тысяч запросов, из них около 15 тыс. к нормативно-правовой информации, 7 тыс. к социально-экономической, 4 тыс. обращений к электронным копиям газет, журналов, сводкам информационных агентств.

Сегодня Интранет-сеть публичный центров правовой информации (ПЦПИ) Смоленской области включает в себя 203 центра и пункта, в том числе 30 - в библиотеках, 88 - в школах, вузах и других учебных заведениях, 30 - в органах местного самоуправления, 55 - в органах государственной власти.

Из всех 30 районов области центры и пункты правовой информации соединяются c региональным центром правовой информации по выделенным и коммутируемым линиям связи, оплаченным областной администрацией.

Населению области через ПЦПИ в библиотеках городов и районов доступна не только нормативная правовая информация. В базах данных хранятся и обновляются свыше 700 тысяч документов из 140 источников. Это - федеральные, областные, муниципальные нормативные правовые акты Базы данных Спецсвязи России, правовые базы данных “Референт”, “Гарант”, “Кодекс”, “КонсультантПлюс”, социально-экономические показатели развития Смоленской области, информационно-аналитическая информация, информация по истории, культуре Смоленщины (энциклопедия Смоленской области, афиши театров, кинотеатров, библиотек, музеев), ежедневные новости политической и культурной жизни из средств массовой информации.

Основными задачами публичных центров правовой информации является доведение правовой информации до каждого человека и правовая помощь в разрешении проблем, с которыми он сталкивается в повседневной жизни. В центры обращаются люди преклонного возраста, рабочие, служащие, студенты.

С 2000 года Администрацией области организуется ежегодный областной конкурс “Библиотека - центр правовой информации” с целью повышения правовой культуры граждан, внедрения современных информационно-телекоммуникационных средств доступа к информации, повышения роли библиотек как центров общественной жизни.

По результатам конкурса ежегодно 3 библиотеки получают за счет средств областного бюджета компьютерное оборудование для создания центров правовой информации.

Ежегодно с 2000 года на базе центра правовой информации Смоленского промышленно-экономического колледжа Администрация области проводит олимпиаду по правовой информатике в общеобразовательных школах в целях повышения правовой культуры учащихся, приобщения к изучению российской истории и права, воспитания патриотизма. Участники олимпиады демонстрируют как знание российского права, так и умение пользоваться компьютером, правовыми базами данных.

В целях взаимодействия со средствами массовой информации, удовлетворения прав граждан на обеспечение актуальной информацией о социально-экономическом развитии Смоленской области, правового информирования граждан, освещения деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления Смоленской области в 30 областных и районных СМИ открыты центры доступа к информационным серверам Интранет-сети Администрации области.

Сейчас на Смоленщине осуществляется новый проект – создается сеть электронных центров и пунктов деловой и правовой информации на базе библиотек, учебных заведений, центров поддержки предпринимательства. Целью проекта является обеспечение беспрепятственного доступа граждан к любой деловой и правовой информации, создание в Смоленской области инфраструктуры информационной поддержки малого и среднего бизнеса.

Направления работы центров деловой и правовой информации:

• создание единого областного банка “деловых” информационных ресурсов, обеспечивающих основные направления деятельности организаций и предприятий;
• содействие деловой активности предприятий малого и среднего бизнеса, информационная помощь предпринимателям в установлении деловых контактов;
• формирование деловой информационной инфраструктуры Смоленской области, обеспечивающей доступ к информации по бизнесу и деловым возможностям.

Создан деловой Интернет-портал Смоленской области.

В ноябре 2003 года открыт первый ресурсный центр деловой и правовой информации на базе Смоленской областной универсальной библиотеки. В мае 2004 года открыт ресурсный центр деловой и правовой информации на базе Смоленского промышленно-экономического колледжа. В 2004 году открыты центры деловой и правовой информации в Ершичской и Гагаринской районных библиотеках. В сентябре 2004 года оснащены необходимым компьютерным оборудованием для открытия центров Вяземская, Угранская и Темкинская районные библиотеки.

Всего в соответствии с мероприятиями областной целевой программы “Электронная Смоленщина” на 2004-2010 годы, утвержденной областным законом от 22.12.03 №112-з, планируется создать в городах и районах области 3 ресурсных центра деловой и правовой информации, 45 пунктов на базе библиотек, 45 пунктов на базе учебных заведений и 10 пунктов на базе центров поддержки предпринимательства.

Еще один проект “Электронной Смоленщины” — “Создание объединенной информационно-телекоммуникационной сети музеев Смоленской области” организует виртуальное присутствие богатейших фондов Смоленских музеев в международной сети Интернет. Для музеев области приобретается компьютерная и цифровая техника, с помощью которой организована оцифровка культурного наследия Смоленщины. В 2004 году оснащены компьютерным оборудованием 4 районных музея. Это историко-архитектурный комплекс “Теремок” и районные краеведческие музеи в Дорогобуже, Сафоново и Красном.

В октябре 2004 года проведен открытый конкурс по выбору генерального подрядчика работ по созданию геоинформационной системы Смоленской области на период 2004-2010 годы. До конца 2004 года будет реализован пилотный проект по созданию системы мониторинга инженерных коммуникаций, земельных участков и объектов недвижимого имущества в Вяземском районе Смоленской области на основе ГИС-технологий. Далее планируются работы по развертыванию ГИС в других районах Смоленской области, внедрение информационной системы для граждан “одно окно” и размещение геоинформационной системы в Интернет.

Наличие у населения Смоленской области доступа к современным ИКТ является важнейшим условием реализации возможностей информационного общества. На начало 2004 года пользователями Интернета были 11 процентов населения Смоленской области в возрасте старше 18 лет; число центров общественного доступа к Интранет-сети Администрации Смоленской области – 200; количество пользователей Интранет-сети Администрации Смоленской области – 1150. В ходе реализации программы “Электронная Смоленщина” планируется увеличить количество пользователей Интернета – до 60 процентов населения Смоленской области в возрасте старше 18 лет; число центров общественного доступа к Интранет-сети Администрации Смоленской области – до 400; количество организаций-пользователей Интранет-сети Администрации Смоленской области – до 3000. Для достижения указанных показателей предусмотрена реализация ряда мероприятий Программы: создание сети центров деловой и правовой информации; информатизация областных и муниципальных учреждений культуры, образования; массовое обучение населения Смоленской области (прежде всего муниципальных служащих и социально незащищенных слоев населения) использованию ИКТ.