22 июня 2005г.
Секция 1 - Доступ к правовой и
официальной информации, доступ к экологической
информации и к информации по вопросам
устойчивого развития
СЕРГИЕНКО Л.А., к.ю.н.,
ведущий научный сотрудник Института государства
и права Российской академии наук, г.Москва,
Россия
ПРОБЛЕМЫ
ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
1. О значении информированности
населения о содержании международных договоров
РФ в решении общей задачи обеспечения реализации
права на информацию.
Решение задачи информированности
населения – многосторонняя комплексная
деятельность с учетом разнообразия
содержательного, организационного,
технико-технологического и субъектного аспектов
ее осуществления.
Проблему информированности населения
о содержании международных договоров РФ в
соотношении с общей задачей информирования
населения по широкому комплексу вопросов
следует рассматривать как частную, что, тем не
менее, не умаляет ее значении в реализации
конституционного права на информацию. Данная
оценка объясняется в первую очередь тем, что
международными договорами согласно их
назначению непосредственно не регулируются
правоотношения граждан. Этим же фактором
предопределяется и уровень субъектного интереса
к данному виду нормативных правовых актов.
Однако анализ значительного числа
международных договоров РФ свидетельствует об
отчетливо выраженном социальном характере
тематики этих актов, ознакомление с которой
может быть интересным, полезным, а иногда и
необходимым для граждан.
2. Об основных социально-экономических
проблемах, составляющих содержание
международных договоров, представляющих интерес
для населения.
К таким проблемам следует отнести
международно-правовое регулирование
сотрудничества государств в следующих областях:
- организация образования в стране – в плане
формирования единого образовательного
пространства;
- развитие культурных связей между странами – с
точки зрения участия населения в различных
формах культурного сотрудничества и обеспечения
познавательного интереса;
- развитие туризма – в целях реализации
познавательной потребности граждан, а также
участия в совместном предпринимательстве
сторон;
- сфера практического использования современных
информационных в жизни (например, организация
дистанционного медицинского консультирования,
обучения и др.);
- вопросы транспорта в области формирования,
развития и использования международной
транспортной инфраструктуры;
- и другие.
3. О подходах и способах к решению
задачи информированности населения в области
межгосударственного сотрудничества.
Важно обеспечить приложение внимания
к решению проблемы в разных аспектах. Необходимо:
- усиление внимания государственных и
общественных структур к практическому
использованию имеющихся форм и средств
обеспечения информированности населения в
рассматриваемом направлении;
- развитие деятельности по преодолению
информационного неравенства населения, что
должно способствовать повышению и
самостоятельных возможностей граждан в
получении интересующей их информации, в том
числе о международных договорах РФ.
