Ежегодная межрегиональная научно-практическая конференция
«Инфокоммуникационные технологии
в региональном развитии»

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

7-8 февраля 2008 года в г.Смоленске состоялась первая  Ежегодная межрегиональная научно-практическая конференция «Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии».

Цель проведения конференции - развитие единого информационного пространства Смоленской области, обмен опытом использования современных информационно-коммуникационных технологий, а также внедрение информационных технологий в сфере управления, культуры, образования.

Конференция явилась продолжением и развитием 10-летней традиции проведения областных выставок по компьютерным и телекоммуникационным технологиям.

В работе конференции приняли участие более 270 человек, среди которых руководители и специалисты региональных и муниципальных органов управления, учебных заведений, заинтересованных предприятий и организаций из Смоленска, районов области, Москвы, Санкт-Петербурга, других российских городов.

В рамках конференции была организована работа пленарного заседания и секций:

Секция 1. Информационные технологии в современном образовательном пространстве

Секция 2. ИКТ в региональном развитии (государственное и муниципальное управление)

Секция 3. Применение геоинформационных технологий в региональном управлении

Секция 4. ИКТ  в деятельности музеев, библиотек, архивов  

Секция 5. Защита и безопасность информации

Круглый стол.  Оцифровка экспонатов школьных музеев

Круглый стол.  Внедрение ИКТ в образование. Опыт, поиск решения

В ходе работы конференции заслушано около 90 докладов и сообщений.

В рамках конференции проведены заседания экспертного совета областного конкурса «Информационные технологии в образовании» и подведены его итоги. На конкурс было представлено более 150 проектов из 8 высших учебных заведений, 6 колледжей, 46 школ и гимназий, 7 детских садов. В номинации «Лучшая информационная среда образовательного учреждения» победителями стали центр развития ребенка – детский сад №48 «Дошкольная прогимназия» г.Смоленска, Вяземский филиал Московского государственного университета технологий и управления, Смоленский промышленно-экономический колледж, Гимназия эстетического профиля г.Смоленска и общеобразовательная школа №1 г. Вязьмы. Победителям и призерам были вручены ценные призы (лазерные принтеры, стереосистемы для компьютера, цифровые фотокамеры и фотоаппараты, ноутбуки, флэш-карты, учебная литература), учрежденные администрациями Смоленской области и города Смоленска, генеральным спонсором «Мобильные ТелеСистемы» в Смоленске, генеральным спонсором «Информационный Центр «Выбор», компаниями «Этна-Холдинг», «ЦентрТелеком»,  «Криптон», «Кирилл и Мефодий». В рамках реализации областной программы «Красная книга культуры Смоленщины» по результатам работы в 2007 году музеям Новодугинской средней школы и школы №16 города Смоленска переданы передвижные центры оцифровки культурного наследия, состоящие из ноутбука, цифрового фотоаппарата и сканера.

На конференции были обсуждены итоги и перспективы развития и внедрения информационных технологий и непосредственно связанных с ними других важнейших сфер и отраслей жизнедеятельности региона. Отмечено, что с помощью применения информационных и коммуникационных технологий достигается повышение оперативности принятия управленческих решений и соответственно – увеличивается эффективность управления.

Особое внимание участники конференции уделили вопросам формирования электронного правительства региона, развития инфокоммуникационной инфраструктуры, применения информационных технологий в ЖКХ, обеспечения информационной безопасности и применения геоинформационных технологий в управлении.

Конференция показала также возрастающий интерес к использованию современных информационных технологий в образовательном процессе, в сфере сохранения культурного и исторического наследия России.

Секция 1. Информационные технологии в современном образовательном пространстве

На заседании секции был заслушан 21 доклад о необходимости использования новых информационных технологий в образовательном процессе. Приведены примеры данного использования.

В ходе работы обсуждена одобренная Правительством РФ Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.

Участники секции отметили, что в школах все активнее начинает использоваться компьютерная техника, Интернет. Сделан вывод об отставании уровня использования информационных технологий в сфере управления школой от общих темпов информатизации образования. В результате обсуждения отмечено, что в процессе развития информационно-образовательной среды возникает ряд проблем, наиболее актуальными из которых являются:

- формирование ИКТ-компетентности педагогического коллектива;

- разработка методики применения ИКТ в образовательном процессе;

- необходимость создания областной экспертной  группы для организации работ по оценке специализированного программного обеспечения для сопровождения образовательного процесса;

- организация размещения на официальном Интернет-портале Администрации области сайтов образовательных учреждений.

Отмечено также, что при проведении очередного конкурса «Информационные технологии в образовании» необходимо обозначить конкретную тематику конкурса для каждого года, для конкурсных проектов добавить направление «Сетевое взаимодействие» или «Работа в сети», создать сайт конкурса «Информационные технологии в образовании».

Секция 2. ИКТ в региональном развитии (государственное и муниципальное управление)

Участниками секции отмечено, что в настоящее время  современные информационно-телекоммуникационные технологии в России во многом определяют   перспективы экономического роста, эффективность управления, доступность социально значимой информации и предоставления государственных услуг,  открывают новые возможности науки, образования.

Необходимо развивать единую информационно-телекоммуникационную инфраструктуру взаимодействия региональных и муниципальных органов власти, создавать единое региональное хранилище данных.

Особое внимание участников секции было уделено проблемам формирования электронного правительства региона, предоставления государственных услуг через Интернет-порталы органов власти.

Участниками секции отмечена необходимость создания ИКТ-подразделений в органах местного самоуправления, а также недостаточная ИКТ-компетентность государственных муниципальных служащих.

Секция 3. Применение геоинформационных технологий в региональном управлении

Участники секции обозначили следующие проблемы:

1. Необходимость разработки типовых регламентов взаимодействия и обмена информацией между органами, осуществляющими формирование и ведение данных, используемых при создании и актуализации слоев геоинформационной системы Смоленской области.

2. Выработка на областном уровне соглашения об обмене   пространственными данными  в единой открытой системе координат.

3. Необходимость разработки единых стандартов сдачи материалов организациями, осуществляющими разработку схем территориального планирования муниципальных образований Смоленской области.

4. Необходимость организации обучения и повышения квалификации специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в сфере информационных технологий, в том числе геоинформационных систем.

Секция 4. ИКТ  в деятельности музеев, библиотек, архивов 

Количество участников секции – 72 человека – специалисты государственных, муниципальных, вузовских библиотек, музеев, преподаватели школ, колледжей, вузов.

Рассмотрены доклады о внедрении информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры, о реализации региональных проектов и программ в сфере культуры по информатизации библиотек, музеев, архивов.

По итогам выступлений участники сделали вывод, что 

с целью создания и продвижения полноценной информации о деятельности учреждений культуры:

-  необходимо дальнейшее функционирование и развитие областных целевых программ по информатизации - «Электронная Смоленщина», «Красная книга культуры Смоленщины» и других программ, целью которых является сохранение культурного достояния и развитие культуры в целом;

-  формирование и развитие единой информационной сферы культуры;

-  перевод в электронный вид документов, представляющих собой культурные ценности;

-  создание электронных хранилищ знаний, страховых фондов, системы учета культурных ценностей;

- создание информационной  системы учета и мониторинга состояния книжных памятников, памятников культуры и архитектуры.

В библиотеках Смоленской области успешно работают центры социально значимой информации для населения, в некоторых библиотеках созданы сайты, создается региональная корпоративная библиотечная сеть. Объединяющим шагом может быть  единый Интернет–портал «Библиотеки Смоленской области».

До 2007 года пользователи региональной Интранет-сети не платили за доступ к сети по телефонным линиям. Необходимо рассмотреть возможность возобновления бесплатного доступа к ресурсам региональной сети  Интранет для библиотек и музеев.

Необходимо оказание помощи в обучении  организаций и учреждений культуры (особенно, муниципальных)  внедрению новых технологий  и методам обработки информации. Необходимо также предусмотреть  финансирование обучения в рамках областных целевых программ.

Секция 5. Защита и безопасность информации

На заседании секции участники заслушали и обсудили выступления по следующим направлениям: комплексный подход к защите информации, защита персональных данных, внедрение безбумажного документооборота с использованием ЭЦП в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Смоленской области, использование программных и аппаратных средств защиты информации.

По итогам работы выработаны следующие рекомендации:

1.Руководителям органов исполнительной власти и местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных и руководящих документов ФСТЭК России:

• предусмотреть создание в структуре указанных органов подразделений (штатных специалистов) по защите информации;

• предусмотреть регулярное повышение квалификации специалистов по защите информации;

• принять меры по проведению аттестации объектов информатизации, предназначенных для обработки информации, составляющей государственную тайну, и конфиденциальной информации;

2. Руководителям органов исполнительной власти и местного самоуправления Смоленской  области, организаций и предприятий всех форм собственности, получающих доступ к персональным данным, обеспечить их конфиденциальность, для чего принять необходимые организационные и технические меры в соответствии с нормативно-правовыми документами по защите информации.

3. При организации технической защиты конфиденциальной информации использовать сертифицированные, в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов по защите информации, средства защиты.

4. Органам по аттестации, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, рассмотреть возможность снижения стоимости аттестационных мероприятий для органов исполнительной власти и местного самоуправления Смоленской области.

5. Продолжить работы по внедрению безбумажного документооборота с использованием ЭЦП в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Смоленской области.

6. Специалистам, занимающимся вопросами обеспечения информационной безопасности, изучить вопросы, рассматриваемые на данной конференции (материалы опубликованы на официальном сайте конференции).

Круглый стол.  Оцифровка экспонатов школьных музеев.

В заседании круглого стола «Оцифровка экспонатов школьных музеев» приняли участие 34 руководителя школьных музеев г.Смоленска и Смоленской области, музей истории молодежного движения на Смоленщине, специалисты муниципальных музеев и Смоленского государственного музея-заповедника.

 Основные проблемы и перспективы в работе:

1. Отсутствие узаконенного статуса школьного музея.

2. Необходимость увеличения количества передвижных центров в муниципальных образованиях на базах муниципальных музеев.

3. Обеспечение размещения оцифрованных предметов школьных музеев в единой областной базе данных.

Участники круглого стола предложили обратиться в Департамент Смоленской области по образованию, науке, молодежной политике с просьбой рассмотреть вопрос об использовании электронных книг из фондов Смоленского музея-заповедника и Смоленской областной универсальной библиотеки в образовательном процессе.