Итоги правовой информатизации на смоленщине

Утверждение Главой администрации области 20 апреля 1998 года целевой программы “Правовая информатизация Смоленской области положило начало созданию региональной Интранет-сети центров и пунктов правовой информации в Смоленской области.

Программой были определены конкретные задания по созданию 171 центра и пункта правовой информации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, библиотеках и учебных заведениях области.

За 3 года осуществления программы создана Интранет-сеть центров и пунктов правовой информации Смоленской области, включающая в себя на 01.01.2002 111 центров и пунктов, в том числе 55 - в органах государственной власти, 24 - в органах местного самоуправления, 19 - в ВУЗах и других учебных заведениях, 13 - в библиотеках.

Создан региональный центр правовой информации, к нормативным правовым, социально-экономическим, информационно-аналитическим базам данных которого (400000 документов из 126 источников) в настоящее время имеют доступ в режиме реального времени свыше 800 пользователей Интранет-сети – органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации, учебные заведения, библиотеки, музеи области.

Из всех 30 районов области центры и пункты правовой информации соединяются c региональным центром правовой информации по выделенным и коммутируемым линиям связи, оплаченным областной администрацией.

Первый в России публичный центр правовой информации на базе Смоленской областной универсальной библиотеки открыт 9 июня 1998 года.

В течение 1998 года в г. Смоленске были открыты еще 2 публичных центра правовой информации в Смоленском ЦНТИ – первый в российской системе ЦНТИ и Смоленском промышленно-экономическом колледже – первый среди учебных заведений. Открытие этих центров было отмечено Министром культуры РФ и Министром общего и профессионального образования РФ.

Библиотечные правовые центры общедоступны для местного сообщества, помогают решать гражданам жизненные проблемы, получать юридические знания, знакомить широкие круги физических и юридических лиц с текстами официальных документов органов государственной власти и местного самоуправления.

Подобные центры открытого доступа были созданы еще в двенадцати библиотеках, в т.ч. 4 в г.Смоленске и 8 в районах области для сельского населения:

• Смоленская областная универсальная библиотека;
  Центр открыт 9 июня 1998 года.
  Количество посещений в 2001 г. – 11100.
  Количество выданных справок в 2001 г. – 13200.
  Выполнено в 2001г. - 153 бесплатных юридических консультаций.
  Пользователи - специалисты, рабочие, служащие, предприниматели, студенты, пенсионеры, школьники, инвалиды.
  Работает штатный юрисконсульт.
  Ежемесячно проходит День правовой информации.

• ЦБС г. Смоленска;
  Центр работает с начала 2001 года.
  Количество пользователей – 640.
  Количество выданных справок – 620.
  Услуги: Предоставление информации по запросам, ксерокопирование и распечатка на принтере, составление рекомендательных списков.

• Центральная детская библиотека г.Смоленска;
  Центр открыт в 2000г.
  Количество пользователей - 130.
  Пользователи - дети, родители, преподаватели.
  Работает “Школа правового комфорта”.

• Областная детская библиотека;
  Центр открыт 16 марта 2001г.
  Количество пользователей - 91.
  Количество выданных справок - 130.
  Пользователи - дети, родители, преподаватели.

• Областная специализированная библиотека для слепых;
  Центр открыт в сентябре 1999 г.
  Количество пользователей – 600 .
  Количество выданных справок – 1015.
  Пользователи - инвалиды всех категорий.
  Услуги: Распечатка юридических материалов брайлевским шрифтом, распечатка материалов на дискету, предоставление аудио, видеоматериалов юридической направленности, брошюровка текстов.

• Дорогобужская ЦБС;
  Центр работает с августа 2001 г.
  Количество пользователей – 61.
  Количество посещений – 232.
  Количество справок – 163.
• Рославльская ЦБС;
  Центр открыт 15 мая 2001 года.
  Количество пользователей – 357.
  Количество посещений – 1115.
  Количество выданных справок – 703.
  По договору с библиотекой в ЦПИ работает юрист.
  Услуги: поиск и предоставление информации, поиск статистической информации, тематические подборки по правовым вопросом, информационные материалы по вопросам местного самоуправления, работа электронной почты, Интернет.

• Краснинская ЦБС;
  Центр открыт 6 февраля 2001 года.
  Количество пользователей - около 500
  Услуги: информационно- правовые базы, Интернет, электронная почта, ксерокопирование документов, распечатка информации на принтере.
  Пользователи – студенты, пенсионеры, муниципальные служащие и т.д.
  Центр издает рекомендательные списки по правовой тематике, на базе ЦПИ работает молодежный клуб “ Юный правовед”.

• Шумячская ЦБС;
  Центр открыт в мае 2001 года.
  Количество пользователей – 105.
  Количество справок – 158;
  Услуги: Предоставление информации по запросам, распечатка на принтер, составление рекомендательных списков по правовой тематике, ксерокопирование

• Десногорская ЦБС;
  Центр открыт в сентябре 2001 г.
  Количество пользователей – 150
  Количество посещений- 400
  Количества книговыдач из Центра – 1500.
  Услуги: ксерокопирование, распечатка, набор текста на компьютере, информационные списки.

• Сафоновская ЦБС;
  Центр открыт 30 октября 2001 г.
  Количество пользователей- 60.
  Количество справок – 106.
  Количество посещений – 138.
  Услуги: предоставление компьютера пользователям , сканирование, копирование информации на дискету, принтер, набор текстов на компьютере, термопереплет, услуги факсимильной связи, Интернет, электронной почты.

• Десногорская детская;
  Центр открыт в ноябре 2001г.
  Количество пользователей- 72.
  Количество выданных справок – 98.
  Пользователи – учителя, родители.

• Демидовская ЦБС
  Центр открыт 19 декабря 2001г.

• Смоленский государственный педагогический университет;
• Смоленский филиал Всероссийского заочного финансово-экономического института;
• Смоленский промышленно-экономический колледж;
• Смоленский гуманитарный университет;
• Смоленский институт бизнеса и предпринимательства;
• Смоленский филиал Московского юридического института МВД Российской Федерации;
• Смоленский сельскохозяйственный институт;
• Смоленский областной институт усовершенствования учителей;
• Вяземский институт пищевой промышленности;
• Рославльский филиал Московского индустриального университета;
• Военный университет войск ПВО ВС РФ;
• Смоленский колледж телекоммуникаций;
• Смоленский филиал Московского нового юридического института;
• Смоленский филиал Московского энергетического института;
• Смоленский филиал Орловской региональной академии государственной службы;
• Смоленское представительство Московского института коммунального хозяйства и строительства;
• Смоленский государственный общеобразовательный педагогический лицей-интернат имени Кирилла и Мефодия;
• Профессиональный Лицей №7 строительного профиля, г.Рославль;
• Муниципальная школа № 40 г.Смоленска.

В библиотеках, ВУЗах, колледжах, школах, общественных организациях центры и пункты онлайнового доступа в Интранет-сеть администрации области обеспечивают, широкий доступ граждан к информации, её открытость и прозрачность. Это является первым шагом по созданию электронного правительства, то есть открытости правительства для населения.

Опыт Смоленской области по созданию сети публичных правовых центров рассмотрен и одобрен на 2-х всероссийских и международной конференциях работников образования и культуры.

Опыту Смоленской области посвящен специальный выпуск журнала №29/2000 Министерства "Пути повышения эффективности работ по информатизации региона. Опыт Смоленщины", где отмечалось, что особенностью Смоленской области в реализации программы информатизации является широкое вовлечение в процесс создания единого информационного-правового пространства области учреждений образования, библиотек, музеев, органов местного самоуправления.